2026城鎮韌性(防空)演習將於8月7日至13日分區登場,今年首度納入「行動網路受阻」實兵演練。依規劃,北部與中部共14個縣市將在指定時段進行30分鐘手機網路降速測試,屆時4G、5G高流量服務將受限制,但語音通話與簡訊仍可使用。
這次演練並非全面斷網,而是模擬極端情境下行動網路資源不足時,如何維持最低限度通訊能力。演習期間,若民眾位於演練縣市,觀看YouTube、Netflix等串流影音,社群上傳照片影片、雲端備份、視訊通話及部分行動支付APP,都可能暫時無法順利使用。不過,室內固網與Wi-Fi不受影響。
依時程安排,中部7縣市將於8月10日下午2點30分至3點演練,範圍包含苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣及嘉義市。北部7縣市則安排在8月13日下午2點30分至3點,涵蓋台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹縣、新竹市及宜蘭縣。

南部、東部及外離島雖也有城鎮韌性演習,但本次不執行手機降速。南部演習時段為8月7日上午10點至10點30分,因正值台股交易時間,若進行降速恐影響投資人下單與金融交易,因此暫不納入。東部與外離島則因過去颱風、地震、海纜斷裂等事件,已有較多通訊受阻與備援經驗,因此本次以北中部人口稠密區作為重點測試。
針對民眾關心的民生服務,國安與通訊主管機關表示,醫療、金融、交通與治安等關鍵領域設有專用通道,不會因降速演練而中斷基本運作。至於是否可向電信業者要求退費,NCC說明,演練時間僅30分鐘,且語音與簡訊仍保留,屬於降速而非斷網,因此不涉及補償或退費。
官員提醒,若演習時段需要線上會議、傳輸大型檔案或使用高流量服務,建議提前切換至室內Wi-Fi。若當天需要導航,也可事先下載離線地圖,或提前完成行動支付、票券與重要文件截圖備份,降低臨時無法連線的不便。
專家指出,這次演練的核心不在於造成民眾不便,而是建立「數位韌性」概念。當戰爭、重大災害或複合式危機發生時,網路頻寬不可能無限供應,社會必須學會讓關鍵服務優先維持運作,非必要的高流量娛樂服務則需暫時讓出資源。
隨著防災與國安情境愈趨複雜,手機降速演練也被視為台灣數位防衛的一次壓力測試。政府後續是否擴大至其他地區,將視本次演練成效與社會反應再進一步規劃。
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